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网络与信息安全突发事件应急预案

时间:2012-12-10     【转载】

        一、总则
1、编制目的
提高处置网络与信息安全突发公共事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大限度地减轻网络与信息安全突发公共事件的危害,确保我校网络与信息安全,保障学校和师生生命财产的安全,保护公众利益,维护正常的教育教学秩序。
2、编制依据
  根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》,制定本预案。
3、事件分类
根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理,网络与信息安全突发公共事件主要分为以下三类:
(1)自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。
(2)事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。
(3)人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施,黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
4、本预案适用于发生在我校校园网络上的突发性事件应急工作。
5、应急处置工作原则
(1)预防为主。立足安全防护,加强预警,加强技术储备,规范应急处置措施与操作流程,定期进行预案演练,确保应急预案切实有效,实现网络与信息安全突发公共事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
(2)快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时,按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
(3)以人为本。把保障公共利益以及公民合法权益的安全作为首要任务,及时采取措施,最大限度地避免财产遭受损失。
(4)分级负责。按照“谁主管谁负责” 的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能,各司其职,加强部门间的协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
二、组织机构
组 长:周光尧(校长) 
副组长: 赵振全(副校长)   陆胜凡(副校长)
组 员: 瞿慧文(政教主任)
         莫志二(教务主任)
梁胜林(总务主任)
梁华军(工会主席)
廖 鑫(团委书记)
郎永蓉(妇女主任)
各班主任
三、处置措施和处置程序
1、处置措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况。
(1)灾害发生前,网络与信息安全老师要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查,编制灾害防治规划,建设专业监测平台,及时处理灾害讯情信息。
加强灾害险情巡查。网管中心要充分发挥专业监测的作用,进行定期和不定期的检查,加强对灾害重点部位的监测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向学校突发公共事件应急领导小组办公室报告。
建立健全灾情速报制度,保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。
(2)、灾害发生后,应报请学校突发公共事件应急领导小组批准,立即启动应急预案,采取应急处置程序,及时向学校突发公共事件应急领导小组报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。
2、处置程序
(1)发现情况
网络与信息安全应急处置工作组及网管中心要严格执行值班制度,做好校园网信息系统安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先发现灾害。
(2)预案启动
一旦灾害发生,网络与信息安全应急处置工作组报请学校突发公共事件应急领导小组批准后,立即启动应急预案,进入应急预案的处置程序。
(3)应急处置方法
在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况,根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。
流程一:当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后是设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的断电与拆卸、搬迁等。
流程二:当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下顺序进行:判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案:
a.病毒传播:针对这种现象,要及时断开传播源,判断病毒的性质、采用的端口,然后关闭相应的端口,在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。
b.入侵:对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分外网与内网。入侵来自外网的,定位入侵的IP地址,及时关闭入侵的端口,限制入侵地IP地址的访问,在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法,如无法自行解决可请求网络接入运营商的技术支持。入侵来自内网的,查清入侵来源,如IP地址、上网账号等信息,同时断开对应的交换机端口,然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。
c.信息被篡改:这种情况,要求一经发现马上断开相应的信息上网链接,并尽快进行数据恢复。
d.网络故障:一旦发现,可根据相应的网络故障排除流程尽快解决。
e.其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
(4)情况报告
灾害发生时,学校网络与信息安全应急处置工作组一方面按照应急处置方法进行处置,同时需要判定灾害的级别,首先向学校突发公共事件应急领导小组汇报。学校突发公共事件应急领导小组再根据灾害情况确定是否向公安部门网监处汇报。情况报告内容包括:灾害发生的时间、地点,灾害的级别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间,以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。
(5)发布预警
灾害发生时,学校网络与信息安全管理老师报请领导小组批准后可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特别是一些在其它地方已经出现,或在安全相关网站发布了预警而学校信息网络还没有出现相应的灾害,除了在技术上进行防范以外,还应当向网络信息用户发布预警,直至灾害警报解除。
(6)预案终止
经鉴定,灾害险情或灾情已经消除,或者得到有效控制后,由学校网络与信息安全应急处置工作组宣布险情或灾情应急期结束,并予以公告,同时预案终止。
四、保障措施
灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作,是有组织的科学与社会行为,而不是随着每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此,必须做好应急保障工作。
1、人员保障
重视网管队伍的建设与保障,确保在灾害发生前的人员值班,灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。
2、技术保障
重视网络信息技术的建设和升级换代,在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全,灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。
3、物资保障
网络与信息安全应急处置工作组,报请学校领导小组批准后,根据学校财力情况及网络管理的实际需要,适当购入一些网络与信息安全保障设备。
4、训练和演练
加强全院网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及,增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保发生灾害时的应急救助手段及时到位和有效。


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